校阅怒放40多年来，我国民营企业焕发发展，民营经济从小到大、从弱到强，在踏实增长、促进立异、加多作事、改善民生等方面施展了遑急作用。2024年底召开的中央经济作事会议把“出台民营经济促进法”“开展圭表涉企功令专项活动”“制定世界长入大商场开发指引”等列为本年要点任务。新时间新征途，民营经济发展前程稠密、康庄大道66abcd。

国度信息中心信息化和产业发展部主任、改日产业和平台经济扣问中心主任单志广：

一以贯之搭救党和国度基本缠绵政策

民营经济是激动中国式当代化的新力量，是高质料发展的遑急基础。在2月17日召开的民营企业谈话会上，习近平总布告充分细则民营经济发展取得的要紧成就和为国度经济社会发展作出的遑急孝顺，强调一以贯之搭救和落实党和国度对民营经济发展的基本缠绵政策，让重大民营企业和民营企业家吃下安适谋发展的“定心丸”，为促进民营经济健康发展、高质料发展注入“强心剂”。

党和国度一以贯之的基本缠绵政策，是民营经济拔节滋长的阳光雨露。几十年来，对于对民营经济在校阅怒放和社会办法当代化开刊行状中地位和作用的意志、党和国度对民营经济发展的缠绵政策，咱们党的表面和履行是一脉相通、与时俱进的，从“两个海誓山盟”到“三个莫得变”，在搭救基本经济轨制上的不雅点矍铄不移、不停深刻。

党的十八大以来，习近平总布告一次次走进民营企业，一次次同民营企业家面对面，一次次计算民营经济发展大计。在河北正定，为万元户颁发“率先致富奖”；在福建，七下晋江，回来扩充民营经济发展的“晋江造就”；在浙江，推动民营经济和国有经济比翼皆飞、共同发展；在上海，会见优秀非公有制经济东说念主士代表。促进民营经济健康发展、高质料发展在各地已酿成庸碌共鸣，一揽子政策为民营经济发展添砖加瓦。

2018年，针对其时社会上一些辩白、怀疑民营经济的言论，习近平总布告提议并主理召开民营企业谈话会，昭彰指出：“我国基本经济轨制写入了宪法、党章，这是不会变的，亦然不可变的。”本年2月17日习近平总布告再次出席民营企业谈话会强调，党和国度对民营经济发展的基本缠绵政策，也曾纳入中国特质社会办法轨制体系，将一以贯之搭救和落实，不可变，也不会变。

从党的十九大到二十大，从党的十八届三中全会到二十届三中全会等中央全会，党中央对民营经济发展的缠绵政策一以贯之。习近平总布告强调，“我是一贯复古民营企业的，亦然在民营经济相比线路的场所干过来的”“民营经济是我国经济轨制的内在成分，民营企业和民营企业家是咱们我方东说念主”。

泛在可及的政策举措迭代推出，是民营企业本事罕见的温煦春风。手脚我国首部特意对于民营经济发展的基础性法律，近日，民营经济促进法草案二审稿提请十四届世界东说念主大常委会第十四次会议审议，新增了“任何单元不得违背法律、法例向民营经济组织收取用度”“不得实施莫得法律、法例依据的罚金”等多项划定，进一步将党中央“构建高水平社会办法商场经济体制”“优化民营经济发展环境”等策略部署，革新为可操作的法律条件。民营经济促进法的加快出台，使重大民营企业家斗胆闯、宽心干的信心更足。上海、广东、黑龙江、福建、重庆、甘肃等省份积极制定出台民营经济促进条例或实施办法，福建省立异发展“晋江造就”，激动优化民营经济发展环境综合校阅，推动出台民营经济促进条例。2025年头的场所两会，浙江、广东等省份在政府作事阐发中明确，陆续圭表涉企功令活动，坚决陈旧违章他乡功令和趋利性功令，切实珍视民营企业正当职权与平允竞争契机。

国度、省、市、县四级政府部门与民营企业常态化同样交流机制不停完善，通过与民营企业家聊家常，庸碌网罗民营企业的概念和建议，切实匡助处分民营企业急难愁盼问题。比如杭州“六小龙”横空出世引发各地对打造一流营商环境的深度想考，杭州对标世界银行营商环境评估体系，推出22张涉企服务特质产业“一类事”清单，整合服务资源杀青“一类事一站办”、“疑难杂症”兜底办，提供“无事不扰”“无处不在”的暖心折务，杀青由“企业找服务”向“服务找企业”的积极休养，为推动民营经济高质料发展提供了更相宜的泥土。

根植于社会办法商场经济沃土，民营企业一起餐风宿草、拓荒播撒、破土出苗、高贵成长，彰显了中国特质社会办法轨制上风。咱们党留意志上不停深刻、策略上不停完善、履行上不停丰富，永久体现着“两个海誓山盟”“三个莫得变”“两个健康”等大政缠绵。新征途上，一以贯之搭救和落实党和国度对民营经济发展的基本缠绵政策，定能推动民营经济盛开新的光彩、作出新的孝顺。

中国社会科学院大学涵养、中国商场学会副会长李勇坚：

推动民营经济高质料发展具备坚实基础

校阅怒放40多年来，我国民营企业焕发发展。国度商场监督管制总局最新数据夸耀，截止本年1月底，民营企业数目达5670.7万户。从2012年的1085.7万户到本年的冲突5600万户，民营企业数目10余年间快速增长。从立异智商来看，民营经济孝顺了70%以上的时间立异效率，成为我国科技立异的遑急主体。从国产AI大模子赋能产业链到东说念主形机器东说念主惊艳寰球，无不印证着民营经济鸿沟实力、立异水平、商场竞争力的大幅提拔。面前我国民营经济已酿成终点的鸿沟、占有很重的重量，推动民营经济高质料发展具备坚实基础。

“56789”常用来轮廓民营经济在经济社会发展中的遑急作用，即孝顺了50%以上的税收、60%以上的国内分娩总值、70%以上的时间立异效率、80%以上的城镇作事作事、90%以上的企业数目。党的十八大以来，通过全面深刻校阅，我国不停完善产权保护、商场准入、平允竞争、社会信用等商场经济基础轨制，陆续优化民营经济发展环境，充分激励民营经济发展活力和内生能源。

第一，效劳主业、作念强实业。2024中国民营企业500强榜单中，制造业企业数目占比66.4%，集合3年杀青提拔。“晋江造就”是民营经济发展的遑急法宝，其昭彰特质之一等于矍铄不移发展实体经济，重大民营企业家充分施展福建“山海亚侨特台”等上风，靠实业起家，经久专注于一对鞋、一张纸、一沏茶、一块玻璃、一派电板等，从小到大、由弱变强，泄露出一批闻名民营企业。改日，要培育酿成更多“单打冠军”“独角兽”等行业领军企业和大企业大集团，提高企业发展档次和水平。

第二，成为科技立异的遑急力量。2024年前三季度，世界新设民营企业619.1万户，其中新一代信息时间产业新设民营企业32.7万户，高端装备制造业新设民营企业14.8万户，东说念主工智能软件研发类新设民营企业80多万户，此外皮民用航空、量子信息等领域也展现出充沛活力。积极探索新时间、新业态、新商场，在处分“卡脖子”工程中施展了遑急作用。2024年东说念主工智能领域民营企业专利请求量同比增长35%，在算法研发与诓骗场景拓展上占据最初地位。

第三，成为研发干涉的遑急主体。据世界工商联发布的《2024研发干涉前1000家民营企业立异景况阐发》，2023年研发干涉前1000家民营企业的研发用度总数为1.39万亿元，近3年复合年均增长率为19.79%，占世界研发经费干涉比例为41.88%；平均研发强度3.58%，高于世界研发干涉强度0.94个百分点。在专利授权与诓骗方面上风明显，2024年专利授权名次前10位的国内企业中，民营企业占据7席，华为是PCT国际专利请求量居寰球第一位的企业。积极布局改日产业，在研发干涉前1000家民营企业中，53.1%选用布局新能源产业，37.3%选用布局东说念主工智能产业，16.95%选用布局生物医药产业。

第四，进一步施展外贸主力军作用。2024年，我国外贸企业活跃度不停提拔，有收支话柄绩的企业数目创历史新高。民营企业收支口24.33万亿元，同比增长8.8%，占我国外贸总值的比重提拔至55.5%。2024年，民营企业创造了“三个初度”。一是有收支话柄绩的民营企业数目初度跨越60万家，达到60.9万家，陆续为外贸发展注入腾达力量。二是初度成为我国高时间产品的最大收支口主体。民营企业收支口高时间产品同比增长12.6%，占我国同类产品收支口总值的比重提拔3个百分点，至48.5%；其中，船舶等高端装备出口、半导体制造斥地等专用装备入口都杀青了20%以上的增长。三是占我国破费品入口比重初度超50%，同比提拔2.8个百分点，至51.3%，其中在日化用品、生果等产品中比重超六成。2023年，我国出口“新三样”(新能源汽车、锂电板、光伏产品)冲突万亿元，正在取代“老三样”(服装、产品、家电)成为新出口能源，其中光伏产业寰球前十强中，我国民营企业占了一半以上，比亚迪已成为寰球最大的新能源汽车分娩企业。生物医药领域是民营企业出海的另一个新增长点，2024年跨越30款中国立异药得胜出海，其中有5款的来往金额超20亿好意思元。本年年头，已有跨越7家立异药企业签下出海合约，其潜在来往总金额超200亿好意思元。在以网文、网剧、网游等文化出海“新三样”中，民营企业自主研发的游戏在国际商场的本色销售收入从2014年的30.76亿好意思元增至2024年的185.57亿好意思元，国产游戏《黑传说：悟空》凭借超越的画质、深厚的文化内涵和立异的玩法，赢得细密商场反响，得胜将我国优秀传统文化推向世界。

准确识变、科学应变、主动求变，重大民营企业必将在中华英才伟大回答历史进度中肩负起更大作事、承担起更重责任、施展出更大作用。

国度发展校阅委经济体制与管制扣问所民营经济扣问室副主任、扣问员李红娟：

塌实落实促进民营经济发展政策措施

扎塌实实落实促进民营经济发展的政策措施，是现时促进民营经济发展的作事要点。需坚决拔除不容照章对等使用分娩成分、平允参与商场竞争的多样清贫，着力处分拖欠民营企业账款问题，切实照章保护民营企业和民营企业家正当职权，追究落实各项纾困政策，进一步构建亲清政商联系，为推动民营经济高质料发展凝华庸碌共鸣、诞生踏实预期。

党和国度对民营经济的缠绵政策是一以贯之的，亦然十分明确的。2023年出台的《中共中央 国务院对于促进民营经济发展壮大的概念》，提议陆续拔除商场准入壁垒、全面落实平允竞争政策轨制等，旨在不停优化踏实平允透明可预期的发展环境。2024年底召开的中央经济作事会议将“出台民营经济促进法”“开展圭表涉企功令专项活动”“制定世界长入大商场开发指引”等列为本年要点任务。

一分部署，九分落实。对民营企业来说，落不了地的政策就像镜中之火“有亮度而无温度”，像水中之月“看得到捞不着”。把政策从“纸上”扎塌实实落到“地上”，既是民营企业家的心声，亦然将校阅向纵深激动的势必要求。下一步，建议从以下方面着力，塌实落实促进民营经济发展政策措施，发奋草创民营经济发展新时局。

第一，切实推动惠企政策落地。面前，有的政策落地不充分、践诺不踏实，有的政策设定门槛过高、请求手续参差词语、荫藏条件较多。需强化政策统筹和部门协同，确保践诺不走样、不变形、不破灭。推动惠企政策一站查询、精确匹配、在线陈说、资金直达。既要细腻部门间壁垒的买通协同，又要兼顾政策自身的前后一致，实时清算不对等的法律法例政策。强化精确监督，建立政策评估和响应机制，确保各项政策同向发力、酿成协力。

第二，灵验处分融资难融资贵。由于鸿沟小、典质物不及、贷款额度低、获贷资本高档原因，融资难融资贵是民营企业发展靠近的老浩劫问题。与之相对的，是金融机构难以掌捏企业的详备信息，在放贷风险不可控和问责风险不扼杀的情况下，通常不肯贷、不敢贷、不可贷。处分融资难题，需从政策领导、优化融资结构、立异金融机构服务样式、健全尽责免责机制、完善企业自身信用开发等多方面泉源，引金融流水浇灌民企丛林。在强化民营企业资金供给方面，需进一步领略股、债、贷融资渠说念，扩大民营企业债券融资鸿沟，加大万般金融资源成分干涉，完善风险共担机制，饱读吹银行、保障、证券、基金、担保公司等共同筹集融资风险基金。

第三，着力处分拖欠账款问题。好的营商环境等于分娩力和竞争力，这是民营企业家最真正的感受。现时拖欠民营企业账款情况时有发生，有的场所以致出现边清边欠的情况，严重攻击了商场信任机制。2024年12月审计署公开《国务院对于2023年度中央预算践诺和其他财政收支审计查出问题整改情况的阐发》，提到10省市56个地区在按要求建立拖欠台账锁定存量后，又新增拖欠76.31亿元。从曝光的案例看，拖欠民营企业账款的主体琳琅满目，以场所政府、国有企业、融资平台、行状单元居多。处分拖欠账款问题泉源要摸清底数，尽快建立分类清算债务长效机制。

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第四，坚决陈旧趋利性功令。有的场所把功令搜检异化为牟取不当利益的妙技，乱收费、乱罚金、乱查封等问题屡禁不啻，不仅烦躁了企业平日的分娩计算，何况大大加多了企业职守，以致导致企业堕入计算窘境。需建立健全常态化监管机制，加大功令力度，对于违章收费的主体，应严肃根究责任，提高其非法资本。照章依规树立收费清单，激动收费圭表化和透明化。全面落实整治趋利性功令的政策措施，完善政府罚充公入管制体制机制，立异行政功令神气要道，陆续强化监管追责。

我国社会分娩力不停跃升，校阅怒放进一步全面深刻，给民营经济发展带来更多新的机遇，提供更大发展空间。改日，民营经济发展前程稠密、康庄大道，重大民营企业和民营企业家本事罕见梗直其时。(本文来源：经济日报)